(Investir au Cameroun) – Au cours de l\u2019ann\u00e9e\u00a02025, le gouvernement camerounais projette de porter son ratio de soutenabilit\u00e9 de la masse salariale des agents publics \u00e0 33,8%, contre 36,2% en 2024, 37,2% en 2023 et 36,3% en 2022. Si cette projection contenue dans le document de programmation \u00e9conomique et budg\u00e9taire a\u0300 moyen terme (2023-2025), base du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire (DOB) 2022, venait \u00e0 se r\u00e9aliser, le Cameroun enregistrera alors sa premi\u00e8re bonne performance depuis 16\u00a0ans, sur cet indicateur \u00e9dict\u00e9 par la Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA, Guin\u00e9e \u00e9quatoriale) au titre des crit\u00e8res de surveillance multilat\u00e9rale.<\/p>\n
\u00a0\u00c9tabli \u00e0 un maximum de 35%, le ratio de soutenabilit\u00e9 de la masse salariale de l\u2019\u00c9tat repr\u00e9sente le rapport entre le volume des recettes fiscalo-douani\u00e8res collect\u00e9es au cours d\u2019une ann\u00e9e et les d\u00e9penses des personnels de l\u2019\u00c9tat. Dans un document officiel annex\u00e9 \u00e0 la loi de finances\u00a02022, le gouvernement camerounais r\u00e9v\u00e8le que ce ratio plafonn\u00e9 \u00e0 35% n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 respect\u00e9 depuis l\u2019ann\u00e9e\u00a02009 (ce qui fera 16\u00a0ans de contreperformance en 2025), en raison de l\u2019explosion des recrutements \u00e0 la Fonction publique, en comparaison avec les d\u00e9parts \u00e0 la retraite.<\/p>\n
En effet, r\u00e9v\u00e8le le m\u00eame document, entre l\u2019ann\u00e9e\u00a02011 et fin juin 2021, les effectifs de la Fonction publique camerounaise sont pass\u00e9s de 206\u2009212 \u00e0 346\u2009557\u00a0personnes, soit une hausse de 68%. Les d\u00e9penses des personnels ont connu la m\u00eame courbe ascendante, passant au cours de la m\u00eame p\u00e9riode de seulement 681,4\u00a0milliards de FCFA \u00e0 plus de 1\u2009000\u00a0milliards de FCFA.<\/p>\n
Pour r\u00e9tablir le seuil du ratio de soutenabilit\u00e9 de la masse salariale de l\u2019\u00c9tat \u00e0 moins de 35% en 2025, le Cameroun pr\u00e9voit de renforcer les m\u00e9canismes de contr\u00f4le et de poursuite de l\u2019assainissement du fichier solde de l\u2019\u00c9tat, selon le document de programmation \u00e9conomique et budg\u00e9taire a\u0300 moyen terme (2023-2025). Il est aussi question de r\u00e9former le processus de recrutement et de gestion des ressources humaines de l\u2019\u00c9tat, afin de garantir la maitrise des effectifs et d\u2019assurer la coh\u00e9rence entre la qualit\u00e9 des recrutements et les besoins en personnels indispensables pour dynamiser les secteurs prioritaires en ad\u00e9quation avec la SND30. L\u2019\u00c9tat entend en outre acc\u00e9l\u00e9rer les conditions de mise en place effective du nouveau syst\u00e8me de gestion du personnel et de la solde, notamment le Sigipes II.<\/p>\n
Des salari\u00e9s fictifs<\/strong><\/p>\n Organis\u00e9 \u00e0 partir de l\u2019ann\u00e9e\u00a02018 par le minist\u00e8re des Finances, l\u2019op\u00e9ration de comptage physique des personnels de l\u2019\u00c9tat (Coppe) a permis d\u2019extirper dans le fichier solde de l\u2019\u00c9tat des milliers d\u2019agents publics fictifs, et d\u2019identifier des pensionn\u00e9s et des personnels encore actifs percevant ind\u00fbment certains paiements et autres avantages depuis des ann\u00e9es, du fait de pratiques r\u00e9pr\u00e9hensibles. Selon le Premier ministre, Joseph Dion Ngut\u00e9, cette op\u00e9ration a permis au Tr\u00e9sor public d\u2019\u00e9conomiser une enveloppe totale de 51\u00a0milliards de FCFA sur la masse salariale des agents publics en 2021.<\/p>\n Pour ce qui est de la rationalisation des recrutements, l\u2019on peut observer que le 11\u00a0juin 2021, le ministre de la Fonction publique et de la R\u00e9forme administrative (Minfopra), Joseph L\u00e9, a par exemple sign\u00e9 28\u00a0arr\u00eat\u00e9s portant ouverture de concours pour le recrutement de nouveaux personnels dans diff\u00e9rents corps de l\u2019\u00c9tat, pour le compte de l\u2019ann\u00e9e\u00a02021. Au total, seulement 1\u2009536\u00a0postes \u00e9taient ouverts. Ce chiffre r\u00e9v\u00e8le une baisse drastique, en comparaison avec les 3\u2009700\u00a0places pourvues en 2020, contre respectivement 5\u2009411 et 5\u2009179\u00a0postes ouverts en 2019 et 2018.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, dans une correspondance dat\u00e9e du 19\u00a0mai 2022, co-sign\u00e9e par les ministres de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la Fonction publique, dont le destinataire est le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, le gouvernement laisse entendre qu\u2019il pourrait suspendre, d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e\u00a02023, l\u2019int\u00e9gration automatique \u00e0 la Fonction publique des enseignants form\u00e9s dans les \u00c9coles normales sup\u00e9rieures (ENS) et les \u00c9coles normales sup\u00e9rieures de l\u2019enseignement technique (Enset).<\/p>\n Cette hypoth\u00e8se est d\u2019autant plus envisageable que, confesse le gouvernement dans le document annex\u00e9 \u00e0 la loi de finances\u00a02022 et \u00e9voqu\u00e9 plus haut, l\u2019explosion des recrutements dans la Fonction publique est principalement le fait de l\u2019int\u00e9gration automatique dans les effectifs de l\u2019\u00c9tat des dipl\u00f4m\u00e9s des ENS et Enset du pays. \u00ab\u2009En passant de 30\u2009640 \u00e0 83\u2009308 entre janvier 2010 et juin 2020, les effectifs des enseignants du secondaire se sont multipli\u00e9s par 2,7. Ils repr\u00e9sentent d\u00e9sormais 34,4% des effectifs de la Fonction publique, alors qu\u2019ils n\u2019en repr\u00e9sentaient que 15,8% au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e\u00a02010. De m\u00eame, leur masse salariale repr\u00e9sente 32,3% contre 21% en 2010<\/em>\u2009\u00bb, apprend-on.<\/p>\n Brice R. Mbodiam<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Investir au Cameroun) – Au cours de l\u2019ann\u00e9e\u00a02025, le gouvernement camerounais projette de porter son ratio de soutenabilit\u00e9 de la masse salariale des agents publics \u00e0 33,8%, contre 36,2% en 2024, 37,2% en 2023 et 36,3% en 2022. 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