APPUI A LA REVISION DE LA POLITIQUE NATIONALE DE TRANSFUSION SANGUINE 2017 ET L'ELABORATION DU PLAN STRATEGIQUE DE TRANSFUSION SANGUINE 2025-2030 AU CAMEROUN - (2402102)

Grade: No grade
Contractual Arrangement: External consultant
Contract Duration (Years, Months, Days): 3 months
Job Posting: Mar 19, 2024, 3:15:59 PM
Closing Date: Apr 9, 2024, 10:59:00 PM
Primary Location: Cameroon-Yaounde
Organization: AF_CMR Cameroon
Schedule: Full-time
 
 
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Contexte et justification
Le Cameroun dispose de longue date, d’une base législative et des documents de politique et de stratégie exigibles pour une gouvernance optimale du système national de transfusion sanguine. En effet, la loi relative à la transfusion sanguine, la Politique Nationale de transfusion sanguine 2017 et le Plan Stratégique National de Transfusion sanguine 2015-2019 ont valablement servi de boussole à l’action du Gouvernement en matière de transfusion sanguine. Il se trouve simplement que la Politique Nationale de transfusion sanguine 2017 et le Plan Stratégique National de Transfusion sanguine 2015-2019, dont la mise en œuvre opérationnelle a été principalement assurée par le Programme National de Transfusion Sanguine (PNTS), appellent une mise à jour, au regard des évolutions de divers ordres enregistrées dans l’environnement de la transfusion sanguine.
L’évolution institutionnelle la plus marquante dans ce contexte est l’avènement du Centre National de Transfusion Sanguine (CNTS) que la Loi a désigné Opérateur unique de la transfusion sanguine. Ce nouvel acteur, qui se met progressivement en place, inscrit pleinement son action dans le sillage de la continuité du service et de l’action publiques, tels que hérités du PNTS.
A cet égard, les orientations prescrites par la Politique Nationale de transfusion sanguine 2017 et les options stratégiques tracées par le Plan Stratégique National de Transfusion sanguine 2015-2019 demeurent largement pertinentes, bien que la période couverte par le plan stratégique soit échue. Aussi le Projet de Renforcement du Système National de Transfusion Sanguine (PRESYNATS) avait-il à juste titre, initié le processus de prorogation de la validité de sa date initiale à fin 2022. Malheureusement, et faute de financement disponible sur le guichet du PRESYNATS, et des ressources propres de l’Etat affectées à ladite activité, cette mise à jour, largement entamée, n’est pas encore aboutie à ce jour.
Le présent processus qui consiste au recrutement d’un Consultant chargé de l’actualisation de la Politique Nationale de Transfusion sanguine et de l’élaboration du nouveau Plan stratégique national de la transfusion sanguine s’inscrit dans la suite logique des initiatives antérieures, et bénéficie du soutien technique et financier de l’OMS.
A la faveur du Décret N° 2019/067 du 12 février 2019 portant organisation et fonctionnement du Centre National de Transfusion Sanguine, Opérateur Unique en matière de transfusion sanguine au Cameroun, l’environnement de la transfusion sanguine est en profonde restructuration. Cette restructuration, qui impose un changement radical de paradigme dans le système existant doit s’opérer progressivement en garantissant dans tout son processus, la disponibilité, l’accessibilité et la qualité des produits sanguins.
Pour ce faire, l’opérationnalisation nécessite l’existence préalable d’un cadre réglementaire et stratégique actualisé reposant sur des outils programmatiques nationaux d’ancrage des interventions relatives à sa mission statutaire. En effet, à la suite des travaux relatifs à l’analyse situationnelle de la transfusion sanguine sur l’étendue du territoire national, il est apparu la caducité de certains desdits documents et l’insuffisance d’autres. Parmi l’ensemble de ces documents, il s’agit en priorité du document de politique nationale de transfusion sanguine dont la mise à jour est requise et du plan stratégique national de transfusion sanguine dont l’élaboration doit être effectuée.
Au regard des contraintes de délais, de procédures et de méthodologie liés à l’élaboration d’un plan stratégique national de transfusion sanguine le précèdent étant échu d’une part et, la nécessité de disposer d’un ancrage stratégique dans le cadre de l’exécution du Projet de Renforcement du Système National de Transfusion Sanguine, l’actualisation du plan stratégique 2015-2019 échu a été recommandée et amorcée pour la période 2023-2025, nouvelle date d’échéance du projet.
Ainsi dans le respect du triennat du cycle de planification et de budgétisation de notre pays, le plan stratégique national de transfusion sanguine intégrant les éléments de mise à jour dans le cadre du PRESYNATS couvrira la période 2025-2030. L’élaboration de ce plan stratégique a pour préalable la mise à jour du document de politique nationale de transfusion sanguine. Conformément aux dispositions règlementaires, la compétence de l’élaboration desdits documents relève du Ministère en charge de la Santé Publique.
Description des activités
Sous la coordination générale du Représentant pays de l’OMS et la supervision directe du Team Lead du cluster UHC/LC au bureau OMS-Cameroun, le consultant sera chargé d’appuyer la révision du document de politique nationale de transfusion sanguine 2017 et l’élaboration du plan stratégique de la transfusion sanguine 2025 – 2030 :
• Faire une évaluation de la politique nationale de la transfusion sanguine existante :
- Exploiter toute la documentation existante ;
- Effectuer des rencontres avec les parties présentes ;
- Identifier les forces, faiblesses, les opportunités, les menaces, les contraintes du système actuel de la politique en matière de transfusion sanguine ;
- Présenter une analyse situationnelle de la transfusion sanguine au Cameroun.
• Comparer la politique existante par rapport aux standards en matière d’activités de la chaîne transfusionnelle :
- Présenter les standards en matière d’activités de transfusion sanguine ;
- Faire ressortir les écarts et les éléments à améliorer.
• Produire un draft du document de politique nationale de la transfusion sanguine au Cameroun :
- Décrire le contexte et la vision ;
- Proposer des axes stratégiques ;
- Décrire les conditions de succès de cette politique ;
- Proposer un plan de mise en œuvre de cette politique.
• Produire un draft du plan stratégique de la transfusion sanguine
- Intégrer toutes les orientations de la politique nationale ;
- Insérer l’analyse situationnelle effectuée ;
- Proposer un cadre stratégique ;
- Proposer un cadre logique ;
- Elaborer un plan de mise en œuvre budgétisé ;
- Proposer un cadre de suivi – évaluation.
• Coordination et autres considérations
- Participer aux différentes réunions de mise au point pour présenter l’état d’avancement des travaux ;
- Rencontrer et discuter avec les parties prenantes ;
- Faciliter les ateliers de d’élaboration et de validation organisés par le ministère de la Santé ;
- Produire le document intégrant toutes les contributions ;
- Exécuter toutes autres tâches confiées par la hiérarchie.
Qualifications réquises
Niveau d’Education
Essentiel : Doctorat en médecine ou pharmacie spécialisé en transfusion sanguine ;
Souhaitable : Diplôme en suivi – évaluation, élaboration des politiques publiques, économie de la santé, santé publique ou planification.
Expérience et connaissances professionnelles
Le consultant devra avoir :
• Une excellente connaissance du domaine de la transfusion sanguine y inclus les défis et les besoins ;
• Une grande expérience professionnelle d’au moins 07 ans dans le domaine de la transfusion sanguine et la gestion des produits sanguins ;
• Une expérience de travail avec le système des nations unies notamment l’OMS ;
• Une expérience d’appui dans l’élaboration des documents stratégiques et nationaux se rapportant au domaine de la transfusion sanguine ;
•Bonne connaissance des besoins de renforcement des systèmes de santé dans les pays de l’Afrique subsaharienne en général et en Afrique centrale en particulier et notamment le système de santé camerounais.
Langues
Connaissance approfondie (parlée et écrite) du français ou de l’anglais et une connaissance pratique de l’autre.
Compétences
• Communication : excellente capacité à présenter oralement et par écrit ;
• Travail en équipe : excellente capacité de travailler en équipe avec des personnes de profil différent ;
• Grande capacité d’analyse et de proposition ;
• Orienté vers les résultats : grande motivation et engagement pour traduire en stratégie opérationnelle les résultats de l’état de lieu.
Produits  
Méthodologie
Le consultant travaillera en appui perlé sur une durée de 03 mois selon les modalités suivantes :
• 1ère mission de deux semaines : pour la revue documentaire, la rencontre avec les parties prenantes ;
• 2ième mission d’une semaine : pour l’atelier d’élaboration ;
• 3ième mission d’une semaine : pour l’atelier de validation.
- Le consultant proposera une méthodologie et un chronogramme de production des livrables attendus ;
- Pour ce faire, il pourra d’une part exploiter, en plus des contributions issues des travaux préliminaires effectués sur les deux documents, des documents et textes relatifs à la transfusion sanguine et domaines apparentés et, d’autre part faire des interviews auprès des parties prenantes clés.

Résultats
Une proposition des drafts de la politique nationale de la transfusion sanguine et du plan stratégique tenant compte des mutations actuelles dans le domaine transfusionnel sont disponibles.
Livrables
 • Rapport d’analyse situationnelle basé sur toute la documentation existante en la matière ;
• Un draft final de la politique nationale de la transfusion sanguine et du document de stratégie nationale de la Transfusion sanguine. Ce document sera présenté pour validation au cours d’un atelier. Après intégration de toutes les remarques portées sur ces documents, le consultant devra remettre le rapport définitif de la mission ;
• Un rapport de consultance.

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