1. Contexte et justification

Créé en janvier 2000 dans le cadre de la compensation des dégâts environnementaux générés par l’oléoduc Tchad Cameroun, le Parc National du Mbam et Djerem (PNMD) d’une superficie de 416512 ha, bénéficie depuis 2003 de l’appui technique et financier de la Wildlife Conservation Society (WCS) à travers le Projet d’Appui à l’Aménagement du Parc National du Mbam et Djerem (PAAPNMD). Dans le cadre de ses missions, la Wildlife Conservation Society (WCS) a mobilisé en 2021 un financement de la Fondation Hempel pour la mise en œuvre sur une durée de cinq ans (2021-2025) du projet intitulé : « La sécurisation de la biodiversité, des services écosystémiques et des processus écologiques du Parc National de Mbam et Djerem (PNMD) à travers une gestion renforcée des aires protégées et l’amélioration du bien-être social de ses communautés périphériques ». Le projet HEMPEL a pour objectif global de renforcer les capacités de gestion du PNMD, de contribuer à la sécurisation de la biodiversité et de l’intégrité écologique du paysage de Mbam & Djérem, à accroître les moyens de subsistance pour les communautés qui vivent autour du PNMD et à mettre en œuvre une stratégie de financement à long terme. Il a effectivement démarré en juin 2022, avec un budget de 11 900 000 Ccouronne Danoises. Les objectifs spécifiques du projet étaient les suivants :

1.       Protection et application de la loi : assurer la protection de la biodiversité du parc, des espèces vulnérables et des écotones forêt/savane ;

2.       Capacités et efficacité de gestion : renforcer les capacités institutionnelles, humaines, logistiques et financières nécessaires et rendre fonctionnelles la gestion efficace du PNMD ;

3.       Développement durable et partenariats communautaires : impliquer les parties prenantes dans la gestion du parc et promouvoir les initiatives de développement local compatibles avec les objectifs de gestion durable ;

4.       Croissance verte et financement durable : établies des sources de revenus à long terme pour la gestion du parc et l’économie locale afin d’inciter et garantir la protection de la biodiversité et l’amélioration des services écosystémiques, ainsi que des stocks de carbone.

Avant la mise en œuvre effective du projet en juin 2022, la Fondation HEMPEL a financé la phase du développement du projet sur la période allant de 2021 à 2022. La version du document du projet entrée en vigueur a été jugée susceptible d’amélioration par le bailleur de fonds qui a suggéré comme une des premières activités l’élaboration d’un cadre de suivi évaluation. Ce cadre de suivi évaluation a été élaboré et validé avec l’appui d’un Consultant mobilisé sur la période allant de juillet à septembre 2024.

2. Objectifs de la Consultation

Avec l’arrivée imminente de la fin du projet HEMPEL au bout de ses cinq années de mise en œuvre, une évaluation finale est envisagée pour examiner l'ensemble de la période de mise en œuvre intégrant sa phase de montage. L’objectif de cette évaluation est de mesurer le niveau de réalisation des objectifs du projet et d'évaluer l'étendue et la durabilité des effets produits par l’action. Il sera également question d’identifier les meilleures pratiques, les défis et les leçons apprises. L’évaluation examinera les orientations contenues dans le rapport d’élaboration du cadre de suivi évaluation et évaluera le niveau d’influence de ce document sur la mise en œuvre du projet. L'évaluation devrait être tournée vers l'avenir et saisir efficacement les enseignements tirés et fournir des informations sur la nature, l'étendue et, si possible, l'impact potentiel et la durabilité de l'intervention. L'évaluation doit à cet effet analyser la conception du projet, les partenaires, la portée, et le niveau d’atteinte des objectifs du projet. L'évaluation travaillera à dégager la responsabilité des parties prenantes clés (Fondation HEMPEL, en tant que donateur et les bénéficiaires du projet). L'évaluation du projet vise à atteindre les trois objectifs spécifiques suivants :

1.       Évaluer dans quelle mesure le projet a mis en œuvre les activités de manière efficace, efficiente, pertinente et opportune au profit des bénéficiaires ciblés, comme indiqué dans le cadre logique du projet et le plan de travail ;

2.       Évaluer si la collaboration entre WCS, le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) et les partenaires de mise en œuvre a ajouté de la valeur aux interventions, avec un effet positif sur les bénéficiaires cibles et les parties prenantes. Qu'est-ce qui a contribué à cette valeur ajoutée et qu'est-ce qui n'y a pas contribué ?

3.       Identifier et évaluer les principales leçons apprises, les défis et formuler des recommandations.

3. Orientations méthodologiques

Le consultant devra proposer une méthodologie d'évaluation robuste qui démontre comment les questions d'évaluation ci-dessus seront répondues. Cela doit être confirmé avec le candidat retenu lors de la réunion de cadrage en début de mission, en présence des représentants de WCS et du MINFOF. Les objectifs d'évaluation seront évalués, y compris toutes les questions d'évaluation sous chacun d’eux. La collecte de données proposée devrait inclure l'utilisation d'un certain nombre d'approches qualitatives et quantitatives pour mieux comprendre les résultats du projet, notamment :

●       Examen documentaire des documents de référence (document de projet, cadre de suivi et évaluation, rapports d'avancement, rapports de visite sur le terrain, Rapport IMET, Rapport basic necessity survey BNS etc.).

●       Enquête auprès des bénéficiaires du projet dans la zone cible du projet.

●       Entretiens avec des informateurs clés (membres du personnel du projet, principaux membres des communautés des bénéficiaires, partenaires de mise en œuvre et les représentants du MINFOF) afin de recueillir des preuves anecdotiques substantielles sur l'efficacité, l'efficience (rapidité de la mise en œuvre et de l'exécution des activités du projet) et la pertinence.

●       Discussions de groupe (par exemple avec les parties prenantes, les membres de la communauté, les bénéficiaires cibles et les représentants des autorités locales) pour servir de contribution aux preuves anecdotiques narratives.

●       Une réunion pour diffuser les résultats de l'évaluation et les leçons apprises à travers une présentation et un atelier animé par le Consultant.

Diverses sources d'informations pour le projet seront mises à la disposition du consultant par WCS. Ceux-ci comprendront les documents de projet pertinents tels que : i) le contrat de projet ; ii) la description de l’action et son cadre logique ; iii) le budget ; iv) les plans de travail ; v) les rapports annuels (narratifs et financiers) et le tableau de suivi des indicateurs de S&E.

4. Résultat/Livrable attendu

Le Consultant doit préparer et soumettre les livrables suivants dans les délais et le budget convenus :

●       Un rapport initial qui servira d'accord entre les parties sur la manière dont l'évaluation sera menée.

●       Données brutes dans un package statistique comme la base des données EXCEL.

●       Un Rapport d'Evaluation Finale de 45 pages maximum (en MS Word et PDF), hors annexes en FRANÇAIS avec un résumé et ANGLAIS ou l’inverse. Il doit être dans le format indiqué ci-dessous, à soumettre sous forme électronique par courrier électronique au Responsable du Programme WCS Cameroun. Le rapport doit également inclure la présentation des résultats par des graphiques, des visuels, des tableaux et/ou un tableau de bord appropriés accompagnés d'un texte explicatif. Le rapport doit comprendre :

✔      Résumé

✔      Introduction

✔      Méthodologie et limites

✔      Analyse des questions d'évaluation. L'analyse doit s’appuyer sur les questions d’évaluation et être effectuée en fonction des objectifs, mais aussi en suivant les critères d'évaluation du Comité d’aide au développement de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE/CAD).

✔      Conclusions pour chacun des objectifs de l'évaluation

✔      Recommandations (stratégie de mise en œuvre des recommandations)

✔      Annexes.

5. Profil des Consultants

L'évaluation sera menée par un professionnel (ou une équipe avec des rôles spécifiques) avec l'expérience et les compétences suivantes pour le Chef de Mission :

●         BAC+5 au moins en sciences de la nature, en gestion des ressources naturelles ou en économie des ressources naturelles, en anthropologie, ou en études du développement, avec un axe d’orientation sur la planification et le suivi-évaluation.

●         Au moins 10 ans d'expérience avérée dans la réalisation d'évaluations et d'examens systémiques dans les pays d'Afrique Centrale et de l'Ouest. Avoir une expérience dans la conservation des ressources naturelles sera un atout supplémentaire.

●         Expertise avérée dans la gestion et / ou succès démontrable dans la conduite d'évaluations de projets de subventions par des bailleurs ;

●         Maîtrise des méthodes qualitatives et quantitatives de collecte et d'analyse de données.

●         Expérience de travail dans des environnements multiculturels.

●         Être capable de communiquer couramment à l'oral et à l'écrit en français et en anglais.

6. Durée de la Consultation

La consultation durera environ 50 jours, à compter de la date de signature du Contrat. Un plan de travail provisoire sera convenu entre le Consultant et l’équipe WCS et l’équipe du MINFOF du PNMD.

Tous les travaux, y compris les livrables, doivent être terminés au plus tard le 27 mars 2026.

7. Structure de l’offre

L’offre devra comporter une proposition technique et une proposition financière.

7.1. La proposition technique devra être structurée comme suit :

●       Une note technique indiquant le niveau de compréhension des termes de référence ;

●       Une note de présentation indiquant la démarche méthodologique, l’organisation du travail, le chronogramme d’exécution de la mission et la répartition des rôles /responsabilité entre différents experts ;

●       Une brève analyse des principaux risques de la mission et des mesures correctives.

●       Une présentation détaillant la pertinence de la composition et des compétences de l'équipe pour cette mission ainsi qu'un plan de travail.

●       Une note présentant les qualifications et expériences pertinentes de chaque expert dans la réalisation des missions similaires ;

●       Le Curriculum vitae de chaque expert accompagné des copies des diplômes ;

●       Les références des experts (photocopies des contrats et attestations des services réalisées).

7.2 La Proposition financière sera élaborée de façon détaillée et les coûts relatifs à chaque rubrique bien précisés.

●       La rémunération versée au(x) Consultant(s) par jour de travail ;

●       Les autres frais relatifs à toutes autres charges.

7.3 Logistique

Dans le cadre de cette consultation, les frais de transport du consultant seront pris en charge par l’organisation, qui mettra à sa disposition un véhicule et un chauffeur. Afin d’assurer la sécurité et le bon déroulement des déplacements, les protocoles de sécurité en matière de voyages et d’utilisation des véhicules de l’organisation s’appliqueront. L’organisation s’engage à mettre en œuvre ces dispositions conformément à ses règles internes, tout en précisant que sa responsabilité demeure limitée à la mise à disposition du moyen de transport et au respect desdits protocoles

8. Modalités de sélection de candidature

8.1 Critères d'évaluation

Les offres présentées par les Consultants seront évaluées techniquement et financièrement, la meilleure offre sera sélectionnée selon les proportions suivantes :

Offre Technique: 70%

●       Expertise technique de l’équipe : 45%

●       Méthodologie, qualité et faisabilité : 20%

●       Références du Consultant: 5%

Offre Financière: 30%

8.2 Processus de candidature

Les candidats doivent soumettre leur offre au format Word ou PDF en pièce jointe à l'adresse suivante : rhrecruitment@wcs.org Veuillez inclure "Consultant en Evaluation Finale Hempel" en objet de votre email. Les candidats sont encouragés à demander un complément d’information à WCS par mail.

9. Calendrier

Il est prévu que la mission soit complétée au plus tard le 27 mars 2026.

●       9.1. Date limite pour la soumission des demandes de clarification : 14 janvier 2026

●       9.2. Date limite pour la soumission des offres : 21 janvier 2026

●       9.3. Entretiens (si applicable) seront conduits entre 27 et 29 janvier 2026

●       9.4. Notification de l’attribution : 30 janvier 2026

●       9.5. Tout le travail doit être complété et soumis d'ici le 27 mars 2026