CONCOURS RECRUTEMENTS DIRECTS 2023 : ENAM - Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
REPUBLIC OF CAMEROON
Paix – Travail – Patrie
Peace  -  Work -  Fatherland
MINISTÈRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE

MINISTRY OF THE PUBLIC SERVICE AND ADMINISTRATIVE REFORM

ARRÊTÉ N°     0 0 3 5 9 0  /MINFOPRA / du 12 Juin 2023.

Portant ouverture d'un

concours pour le recrutement de Soixante (60) élèves au cycle "A" de la Division des Régies Financières de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM), au titre de l'année académique 2023/2024.

LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE,
    VU    la Constitution ,
    VU    la loi n 0 2017/010 du 12 juillet 2017 portant Statut Général des Etablissements Publics ,
VU le décret f 75/776 du 18 décembre 1975 portant statut particulier des fonctionnaires du corps des Régies Financières et ses divers modificatifs subséquents ,  le décret n o 94/199 du 07 octobre 1994 portant Statut Général de la Fonction Publique de l'Etat, ensemble les textes modificatifs subséquents  
VU le décret 11 0 201 1/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du Gouvernement, modifié et complété par le décret n 02018/190 du 02 mars 2018   le décret 11 0 2012/537 du 19 novembre 2012 portant organisation du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative  
VU le décret 11 0 2018/191 du 02 mars 2018 portant réaménagement du Gouvernement ;  le décret 11 0 2018/240 du 09 avril 2018 portant réorganisation de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) ;
VU    le décret n 0 2000/696/PM du 13 septembre 2000 fixant le régime général des concours administratifs 
VU l'arrêté n 0040/PM du 19 mai 2022 fixant les modalités d'octroi de la dispense d'âge aux personnes handicapées lors des concours administratifs et des recrutements dans la Fonction Publique de
l'État ;
VU l'arrêté n 00004831/MlNFOPRA du 10 octobre 2012 portant régime des études et de la scolarité dans les Divisions Administrative et des Régies Financières de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) ;
VU    l'arrêté n 000000490/MlNFl du 21 décembre 2022 précisant les modalités pratiques de mise en ceuvre des frais de concours administratifs,
ARRE TE :

Article l er• (1) Un concours pour le recrutement de soixante (60) élèves au cycle "A" de la
Division des Régies Financières de I'ENAM, est ouvert pour l'année académique 2023/2024.

(2) Les places disponibles sont réparties ainsi qu'il suit :    SERVICES U PREMIER MINISTRE VISA
    0 0 2 7 38    1 2 JUIN 2023
SECTIONS    Nombre de places     PRtME MINISTER'S OFFI     E
    Candidats externes    Candidats internes    TOTAL   
Douanes    Quinze 15     laces    Cin     5     laces    Vin t 20     laces   
Impôts    Quinze (15) places    Cinq (5) places    Vingt (20) places   
Trésor    Quinze (15) places    Cinq (5) places    Vingt (20) places   
Total    Quanrante-cinq (45) places     Quinze (15) places    Soixante (60) places   
(3)    Le programme y relatif est joint en annexe.
(4)    Le choix des sections sera effectué par les candidats au moment du dépÔl des dossiers.
Article 2 • Peuvent faire acte de candidature, les personnes remplissant les conditions suivantes
(a) Pour les candidats externes
-    réunir les conditions générales requises pour l'accès aux emplois publics
-    être lilulaire d'une Licence de l'Enseignement Supérieur au Cameroun ou d'une Licence
Professionnelle en Sciences Juridiques, en Sciences Economiques, en Sciences Sociales (en relation avec la Section sollicitée) et en Management, ou d'un diplôme délivré par une université étrangère et reconnu équivalent par le Ministre chargé de l'enseignement supérieur ;
-    être âgé de dix-sept (17) ans au moins, et de trente-deux (32) ans au plus, au 1 er janvier
2023  
-    toutefois, les personnes handicapées titulaires d'une Carte Nationale d'Invalidité délivrée par les autorités compétentes, peuvent bénéficier d'une dispense d'âge pour un plafond de cinq (05) ans maximum, au-dessus de la limite d'âge fixée ci-dessus, conformément  à l'arrêté n 0 040/PM du 19 mai 2022 susvisé.
   
           
Les fonctionnaires titulaires de quelque catégorie que ce soit ne sont pas risés à concourir comme candidats externes.
les candidats internes
fonctionnaire de la catégorie « B » des corps des Régies Financières, des Prix Poids Mesures, de la Comptabilité-Matière, de l'Administration Générale, de l'Administration Travail et de l'Administration des Affaires Sociales justifiant d'une ancienneté de 05 au moins dans le grade au 1er janvier 2023 • âgé de quarante-cinq (45) ans au plus, au 1 er janvier 2023.
: (1) Les fiches d'inscription peuvent être téléchargées sur le site web de IENAM (www.enam.cm).
(2)    Les droits d'inscription au concours s'élèvent à vingt-cinq mille (25 000) francs CFA pour tous les candidats (externes et internes).
(3)    Les candidats s'acquittent de leurs droits d'inscription en espèces contre reçu auprès des agences de la BICEC.
(4)    Les candidats peuvent déposer leurs dossiers contre récépissés directement à l'ENAM ou auprès des Délégations Régionales de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, à l'exception de celle du Centre.
(5)    Les dossiers de candidature doivent parvenir à l'ENAM ou aux Délégations Régionales de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative au plus tard le vendredi 04 août 2023, délai de rigueur.
(6)    Les dossiers de candidature visés à l'alinéa (5) ci-dessus comprennent les pièces suivantes
-    une enveloppe timbrée à mille (1000) francs CFA ;
-    une fiche d'inscription timbrée à mille cinq cent (1 500) francs CFA préalablement   téléchargée sur le site web de l'ENAM (www.enam.cm) ;   une copie certifiée conforme du diplôme requis
-    une attestation de présentation de l'original du diplôme signée par le Gouverneur de Région, le Préfet ou le Sous-Préfet ;
-    une attestation de présentation de l'original du Baccalauréat ou de tout autre diplôme ayant permis l'accès à l'enseignement supérieur signé par le Gouverneur de Région, le Préfet ou le Sous-Préfet ;
-    un reçu de paiement des droits d'inscription au concours délivré par la BICEC •
-    un bulletin N O 3 du casier judiciaire datant de moins de trois (03) mois à la date de dépôt du dossier délivré par les autorités judiciaires compétentes
-    un certificat médical datant de moins de trois (03) mois à la date de dépôt du dossier, signé par un médecin de l'Administration
-    une copie certifiée conforme de l'acte de naissance, manuscrite ou dactylographiée signée par une autorité administrative ou municipale    une copie de l'acte d'intégration et une autorisation de concourir délivrée à bonne date par le Ministre chargé de la Fonction Publique, pour les candidats internes.
 NB : Tout dossier incomplet ou comportant des pièces jugées fausses ou falsifiées sera rejeté.
(7)    Les listes des candidats autorisés à concourir seront publiées par voie d'affichage à IENAM au plus tard le mercredi 06 septembre 2023.
 NB : La publication de ces listes tient lieu de convocation individuelle.
Article 4 :    (1) Les épreuves écrites d'admissibilité, qui auront lieu au centre unique de
Yaoundé, se dérouleront aux dates et heures ci-après  a- Culture Générale
  date : samedi 09 septembre 2023, de 7H 30 à 1 1   durée : 4 heures, coeff. 04 b• Droit Constitutionnel    date : samedi 09 septembre 2023, de 13H 00 à 17H 00   durée : 4 heures, coeff. 02 •
c. Economie Générale  
    + date :    dimanche 10 septembre 2023, de 07H 30 à 1 1H 30
    + durée :    4 heures, coeff. 03
d- Comptabilité Générale :
  date:    dimanche 10 septembre 2023, de 13H 00 à 17H 00   durée:    4 heures, coeff 5
(2) L'heure limite d'accès dans les salles est fixée à 07H 00 pour les épreuves du matin, et à 12H 30 pour les épreuves de l'après-midi.
Article 5 Les épreuves orales d'admission auront lieu à Yaoundé (ENAM). Elles comportent :
  un grand oral : coeff. 1   un oral de langue : coeff. 1
Article 6 : Les récépissés de dépôt de demandes de cartes nationales d'identité datant de moins de trois (03) mois à la date de clôture des inscriptions aux concours ne seront pas acceptés.
Article 7: Toute fraude constatée avant, pendant ou après le déroulement du concours sera sanctionnée conformément aux lois et règlements en vigueur.
Article 8 : Le présent arrêté sera enregistré et publié partout où besoin sera. /-
    YAOUNDE, LE    1 2   JUIN 2023
 

PROGRAMME DU CONCOURS D'ENTREE A L'ENAM
CYCLE « A » DE LA DIVISION DES REGIES FINANCIERES, AU TITRE DE L'ANNEE ACADEMIQUE 2023/2024

  EPREUVES ECRITES D'ADMISSIBILITE
A- CULTURE GENERALE
         Littérature, philosophie, histoire contemporaine ,
         Evolution scientifique et technologique ,
     Civilisation ,
         Arts et culture 
     Les minorités
  Genre et développement ;   Intégration regionale;
         Géopolitique, géostratégie.
 DROIT CONSTITUTIONNEL
1- Droit constitutionnel et institutions politiques a- Etat : définition, éléments constitutifs b- Nation : Définition, éléments constitutifs c- La constitution
         Le préambule : son contenu, sa valeur juridique
         L'élaboration de la constitution ,
         Le pouvoir constituant ,
 L'adoption de la constitution
         Les révisions constitutionnelles.
da Le citoyen (statut, participation) e- Les systèmes électoraux
         Le système majoritaire ;
 Le système proportionnel ;
  Le système électoral camerounais (appliqué aux élections présidentielles et aux élections législatives).
f-    Les partis politiques
     Origine ,
         Différents systèmes (unique, bipartisme, multipartisme) ;
     Différents types (masse, cadre) ;      Rôle ;
     Fondement.
g-    Le pouvoir politique
     Légalité, légitimité       Rôle.
 
h-    Les systèmes politiques
         Etats-Unis ,
     Grande Bretagne ,
         France ,
     Cameroun.
2- Droit administratif et institutions administratives a- L'administration d'Etat
  L'Administration centrale (la Présidence de la République, les Services du Premier Ministre, les Départements ministériels) ;   La déconcentration.
b- Les collectivités locales
     La commune (organisation, fonctionnement) ;
     La décentralisation 
  Le contrôle hiérarchique et le contrôle de tutelle    Les enjeux de la régionalisation.
c. Les fonctions administratives
     Organisation administrative et politique de l'Etat
     La police administrative (autorités, buts, contrôle des mesures de police);
d- La justice administrative
     Organisation
     Fonctionnement.
3- Finances publiques
 ECONOMtE
1- Microéconomie
a-    Principes de microéconomie
     Etude du marché : l'offre et la demande ,
         Le comportement du consommateur ;
         Le comportement du producteur et la théorie de la production ,
         Les coûts à court et long terme ;
     La fonction de production ,
  La théorie des prix en situation de concurrence pure et parfaite  équilibre à court et long terme ,
     La théorie des prix en situation de monopole pur : équilibre à court et long terme ,
  La concurrence monopolistique ,   Les marchés d'oligopole.
b-    Microéconomie appliquée
     Entreprises industrielles et commerciales au Cameroun .    problèmes spécifiques de gestion
     Prélèvements fiscaux et conséquences dans une branche en situation de concurrence pure et parfaite : effets à court et long terme. Conséquences dans une situation de monopole ,
     Problèmes soulevés par l'institution du contrôle des prix et des quantités dans   des situations de concurrence et de monopole    Politiques sectorielles.
2- Macroéconomie a- Le triptyque revenu/épargne/consommation
     Détermination du revenu national   La fonction du revenu national
     La fonction d'investissement ;
     Le modèle revenu/dépense ;
     Le multiplicateur : principes et limites;
     La variation du niveau de revenu 0 L'accélérateur , 0 L'oscillateur.
b-    Les modèles d'équilibre et de déséquilibre macroéconomiques
Le modèle IS-LM
     Principes et fonctionnement ;  q Implications.
La relation entre l'inflation et le chômage
     La courbe de Philip 
0 Problèmes posés aux théories keynésienne et néoclassique.
     L'équilibre avec rationnement
     Chômage keynésien ,   Chômage classique , 0 Portée des modèles.
     Le renouveau de l'analyse néoclassique par l'introduction des anticipations
0 Formation des anticipations  
• Conclusions de l'analyse.
c-    Les programmes d'ajustement structurel
     Fondements théoriques
     La recherche des équilibres internes et externes ,      La relance économique.
3- Economie monetaire a- Monnaie et masse monétaire
  Définition, fonctions et propriétés de la monnaie ,   Les agrégats monétaires ,
         La masse monétaire, composition et contreparties.
b- L'offre et la demande de la monnaie
     Les déterminants de la demande de la monnaie ,
  Les déterminants de l'offre de la monnaie c- Les institutions financières
         La banque centrale ,
     Les banques commerciales ,
 Les autres institutions    Le trésor.
d- Le marché monétaire et le marché financier
  Les acteurs et les mécanismes ,   Le marché interbancaire et le marché
     Le rôle de la banque centrale ;
     Les acteurs et l'organisation du marché financier ,   La bourse des valeurs ,
         Les nouveaux instruments financiers.
 en La politique monétaire
     Les objectifs et les instruments de la politique monétaire 
     La politique du taux d'escompte ,
     La politique d'open-market ,
     La politique des réserves obligatoires ;
         La sélectivité et l'encadrement du crédit ;
  Les limites de la politique monétaire dans la zone franc ;   Le financement international du développement ;   L'endettement des pays on développement.
f- Population et développement
         La croissance démographique dans les pays en développement ;
     La croissance démographique optimale       Education, santé et développement ;      Démocratie et développement.
 
g. Economie internationale
     Les théories de l'échange international ;
         Productivité du travail et avantage comparatif : le modèle ricardien
     Ressources et échange : le modèle Heckscher-Ohlin
         Modèle standard des échanges ,
     Economie d'échelle, concurrence imparfait et commerce internationale
     Les politiques commerciales internationales
     Le protectionnisme ,
     Le libre -- échange ;
     Les politiques commerciales dans les pays en voie de développement ;
         Organisation Mondiale du Commerce et Mondialisation des échanges
     L'intégration économique
     La politique de change
     Comptabilité nationale et balance des paiements
     Régimes de change et détermination du taux de change   Le système monétaire international ;   Les zones monétaires.
 COMPTABILITE GENERALE
 Généralités b- Analyse comptable des opérations  Comptabilité des entreprises industrielles
 Traitement des opérations spécifiques
 Travaux de fin d'exercice
 Comptabilité analytique
 Analyse financière
 STATISTIQUES/ECONOMETRIE
1-    Statistiques
         Eléments d'analyse combinatoire
         Généralités sur la notion de probabilité
         Variable aléatoire à une dimension
 Variable aléatoire à deux dimensions
         Fonctions de variables aléatoires à une dimension
         Caractéristiques d'une variable aléatoire
     Quelques lois d'usage courant
     Echantillon
         Estimation
     Théorie des tests
2-    Econométrie
         Modèle de régression linéaire simple
     Modèle de régression linéaire multiple
         L'autocorrélation des termes d'erreur
     L'hétéroscédasticité
     La multi colinéarité
Il - EPREUVES ORALES D'ADMISSION  
A. GRAND ORAL
Entretien avec un jury dont la finalité est de déceler la personnalité du candidat et ses prédispositions à être au service de l'Etat et du citoyen.
B. ORAL DE LANGUE
Entretien avec un jury, en français pour les candidats d'expression anglaise et en anglais pour les candidats d'expression française.
SERVICES DU PREMIER MINISTRE VISA
002738     MN 2023
PRIME MINISTERS OFFICE

LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE
Joseph LE