OFFRE D'EMPLOI : CONSULTANT POUR
L’IDENTIFICATION DES MESURES ET OPTIONS - PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

MISE EN ŒUVRE DU PARTENARIAT ENTRE L’INITIATIVE DES FORÊTS D’AFRIQUE CENTRALE (CAFI) ET LE
CAMEROUN
TERMES DE REFERENCES POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR
L’IDENTIFICATION DES MESURES ET OPTIONS APPLICABLES D’ATTENUATION
AINSI QUE L’ELABORATION D’UNE DEMARCHE DE REDUCTION DES GES POUR
LES PERIODES 2025-2030, 2030-2035
NOVEMBRE 2024
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1- CONTEXTE
Dans le cadre de la mise en œuvre de l'Accord de Paris, le Cameroun a ratifié l'accord auprès de l'ONU
le 29 juillet 2016. Le pays a soumis sa première Contribution Déterminée au niveau National (CPDN) en
septembre 2015 et l’a révisée en 2021, avec pour objectif une réduction des émissions de gaz à effet de
serre (GES) de 35 % d'ici 2030 (12 % inconditionnel et 23 % conditionnel) par rapport au scénario «
Business as usual » (BAU).
Afin de respecter ces engagements, le Cameroun a entrepris plusieurs initiatives, notamment
l'amélioration de son Système National d'Inventaire des GES pour produire des inventaires plus précis,
fiables, et avec moins d'incertitudes. Parallèlement, des actions sont menées dans les secteurs clés pour
renforcer l’atténuation des émissions de GES.
Le Premier Bilan Mondial (Global Stocktake), mené lors de la COP28 en 2023, a réitéré l’urgence
d’augmenter l’ambition climatique mondiale pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris. En réponse
à cette dynamique mondiale et conformément au cycle de révision quinquennal des CDN, le Cameroun
doit élaborer et soumettre une nouvelle version de sa CDN (CDN 3.0) d'ici 2025. Cette version devra non
seulement être plus ambitieuse, mais également pragmatique et conforme aux directives des Décisions
4/CMA.1 et 9/CMA.1.
La CDN 3.0 prendra en compte les leçons tirées de la mise en œuvre de la version précédente et intégrera
une stratégie robuste de réduction des GES. Cela impliquera l’identification d’actions d’atténuation
concrètes et de mesures supplémentaires dans les secteurs prioritaires, en cohérence avec les politiques
sectorielles existantes.
La CDN 3.0 devra prendre en compte que les enfants et les jeunes sont exposés et particulièrement
vulnérables aux effets des changements climatiques. Ils sont les moins à même de contrôler leur
exposition aux risques climatiques, mais ils se trouvent également à un stade de développement
critique et présentent des physiologies différentes qui les rendent plus sensibles que les adultes à
ces effets. Par ailleurs, Les enfants et les jeunes sont également particulièrement bien placés pour
être les moteurs du changement dans la lutte contre les changements climatiques. Ils sont les plus
concernés par ce problème et peuvent jouer un rôle essentiel dans l’identification et la mise en
œuvre de solutions efficaces. La CDN 3.0 devra donc en se basant sur les Cadres et orientations
pour une approche de l’élaboration des politiques fondée sur les droits de l’enfant, tenir compte des
enfants et jeunes en abordant les vulnérabilités climatiques particulières à ceux-ci. Ces cadres et
orientations se déclinent en cinq (05) grands points : (1) Accord de Paris, (2) Observation générale
n° 26 du Comité des droits de l’enfant des Nations Unies sur les droits de l’enfant et
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l’environnement, en mettant l’accent sur le changement climatique, (3) Déclaration sur les enfants,
les jeunes et l’action climatique, (4) Résultats du premier bilan mondial : dialogue d’experts sur les
enfants et les changements climatiques et (5) Cadre des Émirats arabes unis pour la résilience
climatique mondiale.
Dans ce sens, avec le concours de l’Initiative pour les Forêts d’Afrique Centrale (CAFI), le Pays est
accompagné dans l’actualisation de sa CDN et l’élaboration de son PNC en vue de soutenir l’atteinte des
objectifs durables de sa Stratégie Nationale de Développement SND30.
Pour atteindre cet objectif, le présent TDR décline les différentes modalités pour le recrutement d’un
consultant qui devra élaborer une stratégie de réduction des GES intégrée, alignée avec les priorités
nationales et les engagements climatiques internationaux. Cette stratégie contribuera à maximiser les
bénéfices à court, moyen et long terme tout en assurant la cohérence avec les politiques nationales et
sectorielles.
2- OBJECTIFS
Le présent TDR a pour objectif le recrutement d’un consultant pour identifier les mesures et élaborer une
stratégie d’atténuation pour la réduction des GES pour les périodes 2025-2030, 2030-2035 au Cameroun.
Il vise à garantir une mise en œuvre cohérente, coordonnée et efficace des actions et options
d’atténuation, en répondant aux priorités nationales en accord avec les engagements internationaux du
Cameroun en matière de lutte contre les changements climatiques.
3- TÂCHES ET RESPONSABILITÉS SPÉCIFIQUES
Le Consultant retenu devra :
- Analyser les données du dernier inventaire national des GES afin de mettre en exergue les
secteurs les plus émetteurs ;
- Evaluer les potentiels de réduction par secteur émetteur ;
- Proposer les mesures d’atténuation par secteur d’émission en cohérence avec les politiques
sectorielles ;
- Evaluer afin de prioriser les options d’atténuation (Technologies et pratique d’atténuation
existante ainsi que leurs efficacités) ;
- Modéliser des émissions de gaz à effet de serre dans le cadre d’un scénario statu quo (businessas-usual); d’un scénario « With Measures »; d’un scénario « With Additional Measures »
(conditionnel et inconditionnel) ;
- Élaborer un plan d’action d’atténuation assorti des coûts.
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Pour ce qui est de la sensibilité de la CDN à l'égard des enfants et jeunes, le consultant devra en plus des
tâches listées plus haut :
- Consulter les parties prenantes clés : Inclure les organisations de jeunes, adolescents du
Cameroun (CNJC et autres organisations des enfants et jeunes), etc.
- Analyser l’intégration des dimensions liées aux enfants, aux jeunes et aux autres groupes
vulnérables : Effectuer une analyse de l’intégration de ces dimensions dans les documents
du PNC et de la CDN 3.0, en se concentrant sur les principaux secteurs prioritaires.
- Proposer des interventions spécifiques : Sur la base des résultats de l’analyse, identifier les
secteurs prioritaires pour les interventions spécifiques aux enfants, aux jeunes et aux autres
groupes vulnérables, ainsi que les actions spécifiques pour soutenir les programmes de
mise en œuvre du PNC et de la CDN.
- Identifier les actions prioritaires sensibles : Donner la priorité aux actions et activités
sensibles aux dimensions liées aux enfants, aux jeunes et aux autres groupes vulnérables
en fonction des secteurs prioritaires.
- Élaborer un plan de renforcement des capacités : Développer un plan sur les questions liées
aux enfants, aux jeunes et aux autres groupes vulnérables dans les secteurs prioritaires.
- Analyser les obstacles et les risques : Évaluer les obstacles et les risques associés à la
mise en œuvre du plan d’action d’intégration des dimensions liées aux enfants, aux jeunes
et aux autres groupes vulnérables et proposer des contremesures potentielles.
- Mobiliser des fonds : Examiner et élaborer une proposition pour obtenir un financement afin
de mettre en œuvre des activités liées aux enfants, aux jeunes et aux autres groupes
vulnérables dans le PNC et la CDN.
4- LIVRABLES
Les principaux livrables sont :
- Note méthodologique pour la réalisation de la consultation ;
- Rapport d’évaluation des options d’atténuation, avec une priorisation basée sur la faisabilité
technologique, l’efficacité des pratiques existantes et les coûts;
- Rapport de modélisation des émissions pour les trois scénarios (BAU, With Measures, With
Additional Measures) avec une ventilation par secteur et type de mesures (conditionnel et
inconditionnel) ;
- Intégrer au sein des livrables une partie ressortant la sensibilité de la CDN à l'égard des
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enfants et jeunes en mettant en exergue les six (06) éléments suivants : (1) la liste des
organisations des enfants, adolescents et jeunes ayant contribué, (2) l’analyse de l’intégration
de la sensibilité (3) liste des interventions spécifiques suggérées (4) relevé des actions
prioritaires (5) plan de renforcement des capacités sur les questions des enfants, jeunes et
aux autres groupes vulnérables dans les secteurs prioritaires relatifs à la sensibilité de la CDN
à l’égard des enfants et des jeunes et (6) Une analyse des obstacles et risques.
5- COMPETENCES REQUISES
Le Consultant recruté sur la base d’un appel d’offre national devra avoir un diplôme universitaire de niveau
BACC+5 dans l'un des domaines suivants : sciences de l'environnement, politique environnementale, ou
dans un domaine connexe.
Ce consultant doit également :
- Disposer au minimum de dix (10) années d’expériences pertinentes en lien avec les questions
d’atténuation dont cinq (05) années dans les inventaires de GES ;
- Avoir une bonne connaissance et compréhension des Contributions Déterminées au niveau
National et des politiques nationales et sectorielles ;
- Avoir des compétences avérées en modélisation de projection des GES et mesures
d’atténuation ;
- Avoir une expérience avérée dans le processus de préparation des cadres et plans/stratégies
liés au climat conformément à la CCNUCC ou des initiatives similaires ;
- Avoir une bonne expérience de travail en français et en anglais (parlé et écrit) ;
- Avoir de bonnes compétences en communication verbale et capacité avérée à assurer la liaison
avec différentes parties prenantes (gouvernements, universités, organisations non
gouvernementales, le secteur privé et la société civile) ;
- Avoir une bonne capacité rédactionnelle ;
- Avoir une bonne maitrise des politiques gouvernementales, de la législation et des institutions
responsables ou concernées par les questions de changements climatiques ;
- Avoir une bonne maitrise de l’outil informatique notamment, la suite Microsoft office, les logiciels
de modélisation et d’inventaire de gaz à effet de serre.
6- METHODOLOGIE
Pour la réalisation de cette mission, le consultant va travailler sous la coordination de l’équipe
technique/task force élargie aux administrations clés pour suivre et valider les différents résultats
(intermédiaires et finaux). Il devra adopter une approche participative à travers les consultations des
acteurs clés (secteurs public et privé, ONG, PACL).
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8. DUREE DE LA MISSION
La durée totale du travail du Consultant est de 70 jours ouvrable sur l’ensemble du territoire national à
compter de la date de signature du contrat. Le travail sera exécuté par un consultant, sous la supervision
de l’équipe technique/task CDN. Le travail du consultant se fera pendant une période de 90 jours.
9. Langue
Le document sera produit en français puis traduit en anglais
10. Offres
8.1.Procédure de soumission de l’offre
L’appel à manifestation d’intérêt est national et ouvert aux consultants qualifiés. Les candidats devront
soumettre au plus tard 10 jours après publication de l’appel à candidature, dans un premier temps une offre
technique devant ressortir clairement : la compréhension de la consultation, la méthodologie proposée,
l’organisation du travail, les références des expériences dans le domaine de la prospective, un Curriculum
Vitae (CV) le plus actualisé. Les candidatures seront soumises en ligne à l’adresse :
Dans un second temps, après l’évaluation des offres techniques, il sera demandé aux candidats jugés
techniquement aptes, de soumettre une offre financière. Il est à noter que tous les coûts et tarifs doivent
inclure les taxes.
Le tableau ci-après doit être utilisé pour préparer le tableau des coûts. Il comporte des lignes de dépenses
spécifiques qui peuvent ne pas être requises ou applicables, mais qui sont en tout état de cause données
comme exemples.
Tableau des coûts : Invitation à soumissionner
Description de l'activité / article Unité Coût Montant total
estimé
1 Honoraire du consultant H/jour
2 Autres
3 Communications Forfait
A l’issue de l’évaluation des offres financières, le candidat techniquement apte et ayant présenté l’offre
financière la moins disante, sera retenu.
8.2. Critères d’évaluation des offres
L'évaluation des propositions se déroulera en deux temps. L'évaluation sur la base du CV sera
préalablement réalisée avant la comparaison des propositions financières. La proposition financière ne
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sera considérée que pour les soumissions qui auront reçu la note technique de 70% sur un score total
maximum de 100 points.
Lors de la deuxième étape, les offres financières de tous les prestataires ayant obtenu la note technique
minimale de 70% lors de l'évaluation technique seront comparées.
Le contrat sera adjugé au consultant proposant l'offre la mieux disante (l'offre ayant obtenue la meilleure
note combinée issue de l'offre technique et de l'offre financière, avec une pondération de 70/30.)
a) Critères techniques – 70% de l’évaluation totale – sur 100 points
Critère d’évaluation Pondération
Total des
points (100
pts)
Qualification et expérience
Expérience professionnelle d’au moins 10 ans
d’expériences pertinentes en lien avec les questions
d’atténuation dont cinq (05) années dans les inventaires
de GES
✓ Expérience dans les domaines cités (10 pts)
✓ Nombre d’années d’expérience 05 années dans
les inventaires de GES ou plus (10 pts)
20 pts
Avoir une bonne connaissance et compréhension des
Contributions Déterminées au niveau National et des
politiques nationales et sectorielles
✓ Avoir participé à l’élaboration et/ou
l’actualisation de la CDN (10 pts)
✓ Avoir participé à l’élaboration d’au moins quatre
(04) notes d’analyse prospectives (10 pts)
20 pts
Avoir des compétences avérées en modélisation de
projection des GES et mesures d’atténuation
✓ Expérience dans processus de préparation des
cadres et plans/stratégies liés au climat (15pts) 15 pts
Avoir une expérience avérée dans le processus de
préparation des cadres et plans/stratégies liés au climat
conformément à la CCNUCC ou des initiatives similaires
✓ Expérience de travail avec le gouvernement, le
secteur privé, la société civile, les partenaires au
développement (5 pts)
✓ Expérience de travail seulement avec le secteur
privé et la société civile (05 pts)
10 pts
Avoir une bonne expérience de travail en français et en
anglais (parlé et écrit) ;
✓ Bonne maitrise de français
✓ Bonne maitrise d’anglais
Avoir de bonnes compétences en communication
verbale et capacité avérée à assurer la liaison avec
différentes parties prenantes (gouvernements,
universités, organisations non gouvernementales, le
secteur privé et la société civile);
✓ Expérience de travail dans les sciences de
l'environnement, politique environnementale, ou
dans un domaine connexe
Profil du Consultant
Disposer au minimum de dix (10) années d’expériences
pertinentes en lien avec les questions d’atténuation
dont cinq (05) années dans les inventaires de GES
✓ Bac + 5 ou plus dans l'un des domaines
suivants : sciences de l'environnement,
politique environnementale, ou dans un
domaine connexe (15 pts)
25 pts
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Maitrise de l’outil informatique
✓ Avoir une bonne maitrise de l’outil
informatique notamment, la suite
Microsoft office, les logiciels de
modélisation et d’inventaire de gaz à
effet de serre
10 pts
b) Critères financiers – 30% de l’évaluation totale
La formule suivante sera utilisée aux fins d’évaluation des propositions financières
P=y(µ/z) dans laquelle :
P= la proposition financière soumise ;
Y= le nombre maximum de points pour la proposition financière ;
µ= le montant de la proposition la moins disante ;
z= le montant de la proposition soumise
Préparés par :
Approuvés par :
8.3. Durée de la prestation (en discussion avec la task force)
La durée contractuelle de la mission est estimée à 70 hommes/jours. Un contrat de prestations de
services sera formalisé à cet effet suivant les procédures de passation de marché en vigueur du PNUD.
8.4. Critères d’appréciation de la prestation
Les critères suivants serviront de base pour apprécier la prestation :
− La production des résultats en cohérence avec les TDR ;
− Le respect des délais de réalisation de la prestation ;
− La qualité des livrables fournis.
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Martin Zeh-Nlo

COMMENT POSTULER ?

Condition de soumission
Tous les candidats doivent envoyer leur dossier via le portail du PNUD : https://procurement-notices.undp.org/

Délai de réception des candidatures : 14 février 2024.