APPEL A PROPOSITION : Evaluation finale du projet Écosystème du Nord Cameroun : vers une approche intégrée du paysage

       I.               SYNOPSIS DE L’APPEL A PROPOSITIONS

Wildlife Conservation Society (WCS) recherche des propositions de la part de consultants, de bureaux d’études et de sociétés de conseil, ou d'organisations non gouvernementales qualifiés pour réaliser l'évaluation finale du projet : « Écosystème du Nord Cameroun : vers une approche intégrée du paysage » (EcoNorCam). Cet appel à propositions fournit des informations détaillées sur les exigences de l'évaluation et les qualifications souhaitées des évaluateurs, comme suit :

   II.               CONTEXTE ET OBJECTIFS DE L'ÉVALUATION

WCS est une organisation à but non lucratif qui se consacre à la préservation de la vie sauvage et des terres sauvages par le biais de la science, de la conservation internationale, de l'éducation et de la gestion du plus grand réseau de parcs naturels urbains du monde. WCS est actif dans plus de 50 pays en Afrique, en Asie, en Amérique et dans les océans du monde. Le Programme Afrique est le plus important des programmes terrain, avec environ 1 100 employés répartis dans 12 programmes nationaux répartis dans quatre grandes régions (Afrique centrale, Soudan-Sahel, Afrique orientale et australe, Madagascar et océan Indien occidental).

Le projet « Écosystème du Nord Cameroun : vers une approche intégrée du paysage » (EcoNorCam,) d’une durée de 48 mois, a pour objectif général d’améliorer la gouvernance des terres, des ressources naturelles, des espaces et des espèces protégées dans la région du Nord du Cameroun, notamment par le biais de partenariats public-privé. Financé par l’Union européenne, le projet intervient dans le parc national de la Bénoué (PNB) et les zones d’intérêt cynégétique (ZIC) dans la région du Nord du Cameroun depuis le 1^er janvier 2021 et prendra fin le 31 décembre 2024. Néanmoins, une extension sans coûts additionnels a été obtenue de l’Union européenne pour la période du 1^er janvier 2025 au 30 juin 2025. La mise en œuvre du projet est assurée depuis 2021 par WCS, qui assume le rôle de coordinateur, en consortium avec le Centre pour l’Environnement et le Développement (CED), et Forêt et Développement Rural (FODER).

L’approche intégrée du paysage est basée sur la nécessité de concilier la restauration des écosystèmes naturels et la prise en compte des besoins des populations, notamment en matière de production agricole et pastorale, et ce dans un contexte de forte pression foncière. L’approche paysage est bien adaptée pour répondre aux enjeux territoriaux qui caractérisent le territoire du PNB et ses ZIC riveraines, visant à une implication étroite des différents acteurs du territoire en considérant leur dynamique, leurs activités génératrices de revenus et leur impact sur les ressources naturelles.

L’intervention a 4 objectifs spécifiques :

1.     Territoires résiliant à l’augmentation de variabilité du climat : l’effet intermédiaire n°1 du projet prévoit que les compromis territoriaux validés autour du Parc National de la Bénoué (PNB) satisfont les intérêts des parties-prenantes.

Les activités cherchent à soutenir l’application des décisions de réaménagement favorables à la résilience climatique des territoires dégradés, notamment ceux situés autour du parc de la Bénoué. A cette fin, le projet procède par la négociation de compromis territoriaux entre les autorités locales, administratives et traditionnelles et les opérateurs privés au profit des communautés dans les sites définis d’intérêt prioritaires situés dans la zone d’intervention du projet.

2.     Biodiversité conservée : l’effet intermédiaire n°2 du projet prévoit que la capacité de surveillance et de gestion de la faune soit améliorée dans les corridors et les ZIC riveraines du PNB.

Les activités visent à maintenir intact le parc national de la Bénoué et ses connexions écologiques vers l’Est et l’Ouest, en lien avec les acteurs de la lutte anti-braconnage au niveau régional, en se concentrant sur la protection des écosystèmes, la bonne gestion et le monitoring de la faune, et le contrôle des activités illicites ou non régulées telles que le braconnage (local, régional et transnational), l’élevage, la transhumance, l’exploitation minière ou forestière, etc.

3.     Alimentation sécurisée : l’effet intermédiaire n°3 du projet prévoit que la population des zones ciblées, en particulier les femmes et jeunes, adoptent des pratiques agroforestières compatibles avec la gestion durable des paysages.

Les activités consistent à mettre en œuvre des décisions permettant d’augmenter la disponibilité locale des ressources alimentaires végétales et animales domestiques (productions agro-pastorales) et sauvages (telles que les « produits forestiers non ligneux » (PFNL)).

4.     Actions d’aide coordonnées et pérennisées : l’effet intermédiaire n°4 du projet prévoit que les actions financées par l’UE et les Pays Membres dans la Région du Nord-Cameroun soient coordonnées et pérennisées par des mandats à long terme.

Les activités consistent d’une part à inciter la mise en cohérence des autres projets de l’UE et/ou de ses pays membres dans l’objectif de mener des activités différentes mais complémentaires sur des territoires communs, des activités similaires mais sur des territoires complémentaires, et de produire en commun des livrables conçus et diffusés pour les acteurs ciblés en commun par ces projets. D’autre part, ces activités visent à promouvoir auprès des autorités étatiques publiques compétentes des délégations de gestion d’entités locales (telles que des aires protégées, des fermes pilotes, des observatoires des innovations etc.) à des acteurs privés tels que des ONG (délégations aussi appelées PPP).

Les détails de l'évaluation, y compris les activités et les résultats attendus, sont inclus dans l'annexe I (Termes de référence de l'évaluation), jointe et faisant partie intégrante du présent appel à propositions. La durée de l’évaluation est de 30 jours.

Le projet est financé par l'Union européenne (UE). Toutes les activités doivent être effectuées conformément aux conditions énoncées à l'annexe III, (y compris les exigences contractuelles, d'assurance et réglementaires), jointe et faisant partie intégrante du présent appel à propositions.

III.               ADMINISTRATION DES PROPOSITIONS

Le présent appel à propositions définit les règles de soumission des propositions et de sélection du ou des évaluateurs, conformément à la politique de passation de marchés de WCS.

IV.               SOUMISSION DES QUESTIONS

Toutes les demandes d'éclaircissement et les questions concernant le présent appel à propositions doivent être soumises par écrit au plus tard le 14 mars 2025, par courriel à : pasket@wcs.org cc : bfotso@wcs.org; mfiniels@wcs.org ; fscheele@wcs.org;  avec pour objet : Evaluation finale EcoNorCam – Demande d’éclaircissement. WCS répondra aux questions pertinentes par écrit à tous les soumissionnaires au plus tard le 07 mars 2025.

  V.               SOUMISSION DES PROPOSITIONS

Une copie de la proposition en version électronique (format MS Word ou PDF) ainsi que les pièces jointes, doivent être soumises exclusivement à l’adresse suivante : A l’attention de : rhrecruitment@wcs.org  

Un entretien peut être demandé à tout soumissionnaire. Une telle demande d'entretien ne constitue pas une attribution de contrat.

Les propositions doivent être reçues au plus tard le 14 mars 2025, 23 : 59 GMT.

VI.               DATES CLÉS ESTIMEES

VII.               EXPERTISE REQUISE

L'évaluation finale sera effectuée par un évaluateur ou une équipe d'évaluateurs. L’expertise cumulée devra satisfaire les exigences minimales décrites ci-dessous.

VII-I. Exigences minimales de l'équipe :

·        Avoir au moins 5-10 ans d’expérience en matière d’évaluation technique de programmes liées à la conservation de la biodiversité et la gestion des ressources naturelles ;

·        Une solide connaissance des interventions dans le secteur de la conservation de la biodiversité (notamment la Lutte Anti-Braconnage et Suivi écologique), de la gouvernance territoriale et de l’appui aux communautés riveraines aux aires protégées ;

·        Une expérience sur l’approche gestion intégrée du paysage est un atout ;

·        Une connaissance relative à la coordination et planification de projets et la facilitation de l'action et des synergies ;

·        Une expertise avérée en gestion ou évaluation de programmes sous financement européen est nécessaire ;

·        Une bonne connaissance de l’Afrique sahélienne est indispensable, et du Cameroun sera considéré comme un atout.

VII-II. Compétences linguistiques de l'équipe :

·        La maîtrise du français est requise, la connaissance pratique du fulfulde est un atout.

·        L'équilibre entre les sexes dans l'équipe proposée, à tous les niveaux, est fortement recommandé et doit être recherché.

VIII.               CONTENU DE LA PROPOSITION

Les propositions doivent être claires et concises, et doivent aborder en détail et avec la documentation appropriée chacun des points énumérés ci-dessous. Les propositions qui ne le font pas peuvent être disqualifiées comme non conformes. WCS peut demander des éclaircissements sur toute proposition au cours du processus d'évaluation, mais n'est pas tenu de le faire, et les soumissionnaires ne doivent pas supposer qu'ils auront une autre occasion de clarifier leurs propositions après la date d'échéance des propositions.

IX.               PROPOSITION TECHNIQUE

La proposition technique comprendra :

1.     Un chapitre introductif et court détaillant la compréhension par les soumissionnaires de la mission et ses principaux enjeux.

2.     Un chapitre détaillant la méthodologie provisoire pour mener l'évaluation ; cette méthodologie sera ensuite finalisée dans la note de démarrage. La méthodologie proposée détaillera comment l'évaluation abordera les questions transversales mentionnées dans cet appel à propositions et notamment l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes.

3.     Une brève analyse des principaux risques et des mesures correctives de la mission.

4.     Un chapitre détaillant la pertinence de la composition et des compétences de l'équipe par rapport au travail à entreprendre et la manière dont les tâches seront organisées.

5.     Annexe I : les CV du ou des évaluateur(s) proposé(s) (longueur maximale de chaque CV : 5 pages).

Il est demandé aux évaluateurs de fournir au moins 3 références clés (nom et contact d’au moins 3 références) pour 3 à 5 projets similaires. Les références peuvent être contactées directement par WCS.